ウイルス作者が捕まらない理由

こたえは簡単、捕まえる法律がないから。

刑法改正で作られれば逮捕もあるかもしれない。成立は共謀罪といっしょになのでかなり難航中。
成立したら教えてください。成立したら刑法なので警察が動いて捕まえます。
成立するまではいくら作っても簡単にはつかまりません。もちろんほかの法律で網をかけられている部分もあるので、
作っても捕まらないわけではないようです。

ウイルス作成罪はいつになったら成立するのか | 日経 xTECH（クロステック）